扶持富村扁桃種植產(chǎn)業(yè)。

　　湖濱區(qū)國土資源局聯(lián)合市局在大張廣場開展第28個“全國土地日”宣傳活動。

　　梁家渠村改造項目勘界現(xiàn)場。

　　實地督導(dǎo)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目。

　　三門峽錦鴻寧家窩鋁土礦環(huán)境恢復(fù)治理。

　　礦山企業(yè)簽訂揚塵污染整改責(zé)任書。

 

　　湖濱區(qū)國土資源局積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)黨員干部工作活力，在破解用地難題、維護群眾利益、服務(wù)企業(yè)方面積極作為，唱響了“黨員走前頭、人人爭先鋒”的主旋律，譜寫了一曲服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、一心為民的新樂章。

 

　　近年來，湖濱區(qū)國土資源局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署，認真貫徹落實湖濱區(qū)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨員干部走前頭、人人爭當(dāng)先鋒，主動服務(wù)，積極拓展作為空間。

 

　　積極開展用地服務(wù)助推湖濱區(qū)經(jīng)濟建設(shè)

 

　　創(chuàng)新思路，主動放權(quán)謀發(fā)展。為有效利用土地和礦產(chǎn)資源，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙重最大化，區(qū)國土資源局創(chuàng)新思路，著力加強服務(wù)發(fā)展升級。

 

　　在區(qū)委、區(qū)政府的高位推動下，湖濱區(qū)國土資源系統(tǒng)正在探索一條具有湖濱特色的科學(xué)發(fā)展之路，各級政府節(jié)約集約用地意識明顯增強。

 

　　為破解用地難題，保障湖濱區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，區(qū)國土局黨員業(yè)務(wù)骨干們在局黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，努力探索用地報批的新路子和新方法。他們及時科學(xué)修訂基準(zhǔn)地價，對湖濱區(qū)地價進行科學(xué)測算分等定級，為湖濱區(qū)招商引資、重大項目建設(shè)等提供堅實的用地保障。

 

　　“近年來，湖濱區(qū)發(fā)展速度加快，土地資源匱乏問題日益突出，成為制約做大做強的第一瓶頸，開展閑置用地清理工作迫在眉睫。”湖濱區(qū)國土資源局局長王平告訴記者。“最近，我們成功地以較低價格收回了一個大面積項目閑置用地。”他介紹說，區(qū)里有一企業(yè)，幾年下來，其空地面積仍達327畝。去年，在經(jīng)過多輪、多次談判協(xié)商，該公司同意并接受區(qū)審計局的資產(chǎn)價格評估。

 

　　與此同時，項目實施地塊位于河堤南路、瑞通汽貿(mào)東地塊，占地面積約253畝，目前已完成土地收儲手續(xù)，項目建議書已批復(fù)，可行性報告已審核待批復(fù)，相關(guān)資金申報資料已上傳市局待審批。2017年申請土地債券5000萬元，截至目前已經(jīng)申請撥付3010.08萬元，剩余1989.92萬元債券，待崖底、梁家渠剩余土地完成土地收儲手續(xù)后，及時向市土地收購儲備中心申請撥付。

 

　　城改及重點項目用地保障也是該局工作重點。湖濱區(qū)國土資源局完成崖底村安置房、梁家渠安置房、康復(fù)養(yǎng)老項目土地出讓工作，目前正在協(xié)調(diào)摘牌單位辦理不動產(chǎn)登記證；完成崖底村改造、梁家渠改造剩余土地和師家渠安置房項目的回儲申請工作；已供閑置地共5宗，分別為三門峽中海國際商業(yè)文化廣場項目，三門峽市公安局看守所、戒毒所、拘留所項目，龍騰置業(yè)2號，三門峽市鑫都置業(yè)有限公司紅星美凱龍項目，三門峽天隆化工機械有限公司天隆化工機械項目。

 

　　在土地組件報批工作方面：目前準(zhǔn)備上報兩個批次，三門峽市2018年二批城市批次，總面積4.5883公頃，該批次區(qū)政府已經(jīng)審批通過，待出紅頭文件；三門峽市2018年二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次，涉及4宗地，已完成前期勘界工作，正在出勘界報告。

 

　　積極謀劃，科學(xué)規(guī)劃。湖濱區(qū)國土資源局編制《三門峽市湖濱區(qū)“十三五”整治規(guī)劃》，已征求各局委意見，并通過專家組審核，將批準(zhǔn)申請報區(qū)政府等待審批。

 

　　加強耕地保護不斷推進高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)

 

　　堅守紅線，保護耕地保發(fā)展。隨著經(jīng)濟發(fā)展，湖濱區(qū)面臨著耕地后備資源嚴重不足的局面。

 

　　基于此，區(qū)國土資源局開動腦筋，勇于改革創(chuàng)新，努力破解耕地保護難題，提出并部署“占一補一、占優(yōu)補優(yōu)”措施，著力提升耕地質(zhì)量，落實耕地占補數(shù)量、質(zhì)量“雙平衡”，得到區(qū)政府的充分肯定。

 

　　嚴格落實耕地保護責(zé)任目標(biāo)，確保耕地保護面積106.6公頃穩(wěn)定；湖濱區(qū)磁鐘鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目2013年開始申報，2013年10月21日被區(qū)國土局、財政局正式批準(zhǔn)實施，12月底資金湖濱部到位的新增費項日，項目涉及會興街道和交口、磁鐘、高廟3個鄉(xiāng)等21個行政村，建設(shè)規(guī)模2464.26公頃，總投資5300.2萬，建設(shè)工期為1年，2014年6月25日開工，規(guī)劃工程主要包括：田間道路59813米、農(nóng)用井14眼、輸水管道25978米、新修水管9784米、蓄水池26座等，目前項目正在準(zhǔn)備市局驗收中；完成湖濱區(qū)高廟鄉(xiāng)土地整治項目區(qū)級備案入庫工作，該項目涉及高廟鄉(xiāng)大安、穴子倉、羊虎山、王家?guī)X、黃底、侯村、小安等7個行政村，建設(shè)總規(guī)模1396.59公頃，申請項目資金2823.37萬元。

 

　　在做好耕地保護的同時，區(qū)國土資源局以堅持維護群眾權(quán)益為第一要求，把其作為國土資源工作的根本出發(fā)點和落腳點，貫穿到工作的各方面各環(huán)節(jié)。

 

　　去年，針對群眾反映征地補償費內(nèi)部分配不合理、長遠生計無保障等突出問題，區(qū)國土資源局配合區(qū)人社局對原被征地農(nóng)民養(yǎng)老問題進行協(xié)商，切實解決被征地農(nóng)民的后顧之憂。

 

　　在搞好耕地保護，穩(wěn)定基本農(nóng)田面積的同時，重視土地整理工作，加大土地整理力度，通過開展以平整土地、合并田塊、整理溝渠道路和建設(shè)新村為主要內(nèi)容的土地整理活動，改善耕作條件，提升農(nóng)田等級，使土地生產(chǎn)能力有較大提高。

 

　　湖濱區(qū)地處丘陵，過去農(nóng)民多住土窯院，而且住戶分散，用地占地面積較大。隨著農(nóng)民生活水平提高建新宅、新農(nóng)村建設(shè)、并村合建等，退出了許多舊宅老院，出現(xiàn)了空心村。為保障建設(shè)用地需求，國土資源部門每年把舊宅復(fù)墾工作放到重要位置，制定開發(fā)復(fù)墾計劃，把開發(fā)復(fù)墾任務(wù)分解到各鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道），納入政府目標(biāo)管理序列，實行“加壓”考核；建立開發(fā)復(fù)墾檔案，復(fù)墾的舊宅地塊、地類在圖斑上有所顯示，切實核準(zhǔn)土地開發(fā)復(fù)墾面積。組織調(diào)查隊伍,在全區(qū)47個行政村范圍開展排查可開發(fā)復(fù)墾的舊宅、廢棄地等地塊。

 

　　與此同時，湖濱區(qū)國土資源局還會同農(nóng)業(yè)等部門組織實施耕地質(zhì)量保護提升行動，突出以新建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、耕地退化污染重點區(qū)域和占補平衡補充耕地為重點，采取“改”“培”“保”“控”這樣的技術(shù)路徑，來開展退化耕地的改良治理、中低產(chǎn)田的培肥、土壤肥力的保護提升、污染耕地的阻控修復(fù)，力爭到2020年耕地質(zhì)量等級提高0.5個等級。

 

　　當(dāng)前，做好湖濱區(qū)第三次土地調(diào)查前期準(zhǔn)備工作，現(xiàn)已將工作通知下發(fā)各成員單位，“三調(diào)”工作方案已上報三門峽市“三調(diào)辦”備案，等待召開區(qū)“三調(diào)”動員會時，會下發(fā)實施。目前，正在進行招投標(biāo)工作。

 

　　加強礦產(chǎn)資源管理規(guī)范勘查開采秩序

 

　　在礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用上，區(qū)國土資源局著力提高利用水平，全面開展礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案優(yōu)化和修編工作，促進了“一礦多開”“大礦小開”等問題的解決；啟動了湖濱區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)和尾礦（砂）綜合利用工作；加強了礦產(chǎn)資源綜合利用示范工程及示范基地建設(shè)；組織起草了采礦回采率、選礦回收率、資源綜合利用率“三率”考核辦法。

 

　　依法持續(xù)做好礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)市縣發(fā)證數(shù)據(jù)庫清理、采礦權(quán)標(biāo)識、2018年固體礦產(chǎn)資源統(tǒng)計等日常管理工作，重點做好環(huán)保生態(tài)紅線劃定工作、露天揚塵污染專項整治工作以及礦山安全生產(chǎn)等重點工作。

 

　　開展地質(zhì)災(zāi)害防治，搞好礦山地質(zhì)環(huán)境治理。全力籌備2018年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保證安全度汛，編制了《湖濱區(qū)2018年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》并公布實施，對湖濱區(qū)重要隱患點進行了逐一排查，進一步明確該區(qū)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點13處，落實了防災(zāi)責(zé)任制。

 

　　加強國土資源監(jiān)察執(zhí)法，推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。深入開展政策法規(guī)宣傳教育，受理市國土局交辦轉(zhuǎn)辦件8起，區(qū)信訪局轉(zhuǎn)辦4起，其他信訪件5起，共計17起信訪件，截至目前已全部辦結(jié)；2017年度衛(wèi)片檢查工作共涉及湖濱區(qū)90個，已通過區(qū)域為63個，還有27個區(qū)域待整改，現(xiàn)正在積極整改中；國家土地督查，濟南局在湖濱域督查問題反饋中，涉及該區(qū)2017年度衛(wèi)片整改區(qū)域45個，要求2018年底整改完畢，現(xiàn)正按照濟南督察局要求積極完善相關(guān)資料。開展審查執(zhí)法監(jiān)察案卷內(nèi)部定期審查和抽查活動，上半年審查案卷18宗，保證了國土資源執(zhí)法活動的依法開展。

 

　　以扎實務(wù)實的工作作風(fēng)全面做好不動產(chǎn)登記工作。湖濱區(qū)研究制定工作方案。按照省委、市委開展農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記工作部署，結(jié)合實際，制定了《三門峽市湖濱區(qū)農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記實施方案》，明確了主導(dǎo)思想、總體要求、工作原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)，確保了此項工作高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量推進。為確保此項工作都有人抓、有人管，湖濱區(qū)專門成立了湖濱區(qū)農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管區(qū)長為組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，各相關(guān)單位主要負責(zé)人為成員，全面負責(zé)本單位、本部門此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。與此同時，采取多種形式和手段，大力宣傳農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記工作的重要意義、法律政策，爭取社會各界的理解和支持，為工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。截至目前，共調(diào)查建庫農(nóng)村宅基地使用權(quán)12819宗，集體建設(shè)用地使用權(quán)141宗，填寫地籍調(diào)查表12960份；其中符合登記發(fā)證條件的宅基地使用權(quán)共11835宗，集體建設(shè)用地使用權(quán)71宗。

 

　　加強黨建工作推進黨風(fēng)廉政建設(shè)

 

　　今年以來，該局根據(jù)區(qū)委、區(qū)委組織部和區(qū)直工委的總體要求，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，積極開展各種專題學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部思想政治素質(zhì)，認真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。突出抓好基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，不斷增強機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，狠抓“規(guī)范化黨支部創(chuàng)建”等活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為完成國土資源管理各項任務(wù)、更好地服務(wù)湖濱區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保證。

 

　　落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”目標(biāo)。該局始終堅持一手抓資源管理，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年工作重要內(nèi)容，列入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實。嚴格落實“一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)，班子成員齊抓共管”。大力開展警示教育，以身邊事教育身邊人，警醒黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒。深入剖析案件發(fā)生的深層次原因及體制機制方面的漏洞，針對案件暴露出來的問題，有針對性地開展監(jiān)督檢查和糾風(fēng)整治活動，做到一案一剖析，及時彌補制度漏洞，填補制度空白，實現(xiàn)以查促防、以案促建，不斷提高機關(guān)黨的工作科學(xué)化水平，為建設(shè)“五個湖濱”提供堅強的思想政治保證。

 

　　扎實推進精準(zhǔn)扶貧全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

 

　　湖濱區(qū)交口鄉(xiāng)富村全村有252戶貧困戶，是省級貧困村，“富村不富”的坊間諺語讓富村人心里抑郁多年。

 

　　區(qū)國土資源局是富村幫扶主體單位，進駐富村以來，與富村兩委一起帶領(lǐng)村民脫貧攻堅。結(jié)對之初，富村沒有脫貧產(chǎn)業(yè)，沒有集體經(jīng)濟，農(nóng)田不能澆灌，生產(chǎn)道路坑洼不平，村容村貌也差強人意。國土人看在眼里，急在心里，下決心要改變這一切。

 

　　兩年來，該局先后出資近兩萬元，在富村開展文化建設(shè)、清潔家園、關(guān)愛留守老人留守兒童、慰問老黨員等幫扶活動，組織機關(guān)干部職工捐款、捐物，幫助貧困家庭實現(xiàn)了擁有電磁爐、電飯鍋、液化氣和米、面、油等生活必需品以及書包、文具學(xué)習(xí)用品等“微心愿”。

 

　　從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件做起，投資247萬元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，修建生產(chǎn)道路4638米、鋪設(shè)澆灌管道6659米等，保障了糧食生產(chǎn)，讓富村人心里有了最基本的踏實感。

 

　　2016年初，該局積極協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門集資16萬元，為富村修建公共地坪2600平方米、拉建圍墻130米、修筑路基800米，改善了村基礎(chǔ)設(shè)施。

 

　　結(jié)合富村實際情況該局與村委制定了《脫貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》方案，為富村建成700畝扁桃園、14個高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚，形成了兩個產(chǎn)業(yè)基地，目前發(fā)展勢頭良好，正通過土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)分紅、吸納務(wù)工等方式帶動70戶貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

 

　　脫貧攻堅的落腳點是貧困戶的脫貧。從2017年核算的脫貧賬來看，該局結(jié)對幫扶的39戶132名貧困群眾年人均純收入均達到4000元以上，超過5000元的就有25戶83人。

 

　　三年來，湖濱國土人傾心傾力幫助貧困村發(fā)展，真心真意幫助貧困戶脫貧，與其他兄弟單位合力攻堅克難，幫助富村從“富村不富”走向全面脫貧。如今的富村，實現(xiàn)了“五有”“六通”，貧困戶實現(xiàn)了“兩不愁”“四保障”，收入也上去了。

 

　　易地搬遷是扶貧工作的重中之重，湖濱區(qū)國土資源局積極配合易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組對該區(qū)涉及的易地扶貧搬遷舊寨及宅基地拆遷復(fù)墾情況進行督導(dǎo)驗收，并對2017—2018年該區(qū)涉及易地搬遷拆舊區(qū)及搬遷戶情況進行摸底。該局防止“兩頭占地”，要求各鄉(xiāng)（街道）收回已搬遷農(nóng)戶的宅基證，交該局后統(tǒng)一報區(qū)政府申請注銷。

 

　　“下一步，要堅決落實脫貧攻堅任務(wù)，在精準(zhǔn)施策上聚焦發(fā)力，形成良性互動、共同發(fā)力的格局。要充分調(diào)動群眾擺脫貧困的積極性和內(nèi)生動力，不斷凝聚起打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大力量。”王平高興地說。

 

　　邁入新時代，開啟新征程，迎接新使命。今年國土資源局管理工作將面臨改革，新的任務(wù)更加艱巨，工作也更加繁重。“湖濱區(qū)國土資源局將繼續(xù)保持攻堅克難的優(yōu)良傳統(tǒng)，狠抓實干，把以往的好經(jīng)驗、好措施帶到新的工作中去，創(chuàng)造和譜寫湖濱區(qū)國土工作的新局面、新篇章，為湖濱區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供更加有力的資源保障與貢獻。”王平信心滿滿地表示。