開欄的話

　　把基層的問題解決在基層，一個重要方面是從基層匯聚監(jiān)督力量。今年以來，市紀(jì)委監(jiān)委堅持創(chuàng)新突破，研究出臺《關(guān)于建立完善村級廉情監(jiān)督員工作機(jī)制推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實施意見》，積極探索加強(qiáng)村級監(jiān)督體系建設(shè)，建立健全村級廉情監(jiān)督員制度，整合盤活基層監(jiān)督力量，促進(jìn)基層權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、基層干部清正廉潔、基層政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，努力減存量、遏增量、防變量。即日起，本報開設(shè)《村級廉情監(jiān)督》專欄，對我市村級廉情監(jiān)督工作特別是村級廉情監(jiān)督員“貼身”監(jiān)督工作進(jìn)行報道。敬請關(guān)注。

　　本報訊 日前，全市各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委按照公開選聘、資格審查、結(jié)果公示、頒發(fā)聘書等程序，從村(居)務(wù)監(jiān)督委員會主任或其他村干部以及有威望的黨員群眾中，選聘2155人擔(dān)任縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委的村級廉情監(jiān)督員，實現(xiàn)對所有行政村(居)的全覆蓋。村級廉情監(jiān)督員承擔(dān)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、政策法規(guī)宣傳員、社情民意信息員、矛盾調(diào)處化解員工作職責(zé)，享有知情權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、審核權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)等工作權(quán)力，負(fù)責(zé)對公職人員、村級事務(wù)、“四議兩公開”落實情況開展監(jiān)督。

　　為提高村級廉情監(jiān)督工作質(zhì)效，市紀(jì)委監(jiān)委制定了推進(jìn)村級廉情監(jiān)督工作任務(wù)清單，分別規(guī)定市、縣、鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作任務(wù);對村級廉情監(jiān)督員列席會議、收集意見、化解矛盾、監(jiān)督檢查、通報反饋、參與巡察等履職流程和方式進(jìn)行了科學(xué)規(guī)范;對“廉情簡報”和“四表兩書一日志一臺賬”等模板進(jìn)行了統(tǒng)一，并選取靈寶市、澠池縣作為試點，積極構(gòu)建“一員一簡報一網(wǎng)一平臺”基層廉情監(jiān)督格局。市紀(jì)委監(jiān)委常態(tài)化開展“兩幫兩帶”(幫思想、幫業(yè)務(wù)，帶作風(fēng)、帶氛圍)，選派80名紀(jì)檢監(jiān)察干部“一對一”結(jié)對幫帶80名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記，并以“一帶二”模式結(jié)對幫帶160名村級廉情監(jiān)督員，建立廉情監(jiān)督“一包一聯(lián)”機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包所聯(lián)系縣(市、區(qū))廉情監(jiān)督工作，各監(jiān)督檢查室加強(qiáng)對所聯(lián)系縣(市、區(qū))廉情監(jiān)督工作的督導(dǎo)推動。全市縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記通過層層掛鉤、同步幫帶的方式，結(jié)對幫帶其他村級廉情監(jiān)督員，實現(xiàn)結(jié)對幫帶全覆蓋。已幫帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記51次、村級廉情監(jiān)督員91次，發(fā)現(xiàn)問題線索5個，幫助解決問題、化解矛盾34個，發(fā)放村級廉情監(jiān)督工作明白卡5000份。

　　同時，市、縣、鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過業(yè)務(wù)骨干輔導(dǎo)、經(jīng)驗交流、以會代訓(xùn)、警示教育、現(xiàn)場觀摩等多種形式加強(qiáng)能力培訓(xùn)，幫助村級廉情監(jiān)督員盡快進(jìn)入工作“角色”，對村(組)權(quán)力運(yùn)行開展“貼身”監(jiān)督。截至目前，全市村級廉情監(jiān)督員共列席有關(guān)會議6207次，提出意見建議2541條，糾正違規(guī)行為521個;開展監(jiān)督檢查7106次，發(fā)現(xiàn)問題1523個，向縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報告89個，填寫走訪群眾登記表6624份、廉情監(jiān)督問題線索反映表255份、廉情監(jiān)督意見建議反饋表467份，下發(fā)廉政提醒函(書)1321份、廉情監(jiān)督問題整改通知書1210份。全市收到反映村級干部檢舉控告量比去年同期下降了64.2%，“兩升一降”(村級監(jiān)督作用不斷提升、群眾對村級黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度不斷提升、反映村組干部檢舉控告數(shù)量下降)成效初步顯現(xiàn)。 (唐貴炎)