生態(tài)宜居三門峽 本報記者 杜杰 攝

　　各位媒體朋友，女士們、先生們：

　　大家好!很高興向大家介紹“河南這十年”，三門峽在堅定文化自信、堅持創(chuàng)新驅動，努力實現(xiàn)從資源型城市向創(chuàng)新型城市蝶變的生動實踐。首先，我代表三門峽市委、市政府，向媒體朋友和社會各界長期以來對三門峽發(fā)展的關心支持，表示衷心的感謝!

　　黨的十八大以來，我們始終把習近平總書記視察河南重要講話重要指示作為總綱領、總遵循、總指引，特別是以總書記致仰韶文化發(fā)現(xiàn)和中國現(xiàn)代考古學誕生100周年重要賀信為動力，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，全面建成小康社會，開啟現(xiàn)代化三門峽建設新征程。

　　這十年，三門峽在全國全省大局中的戰(zhàn)略優(yōu)勢更加彰顯、戰(zhàn)略地位更加重要。以仰韶文化為標志的文化優(yōu)勢進一步凸顯，仰韶文化發(fā)現(xiàn)和中國現(xiàn)代考古學誕生100周年系列紀念活動在我市成功舉辦，習近平總書記親致重要賀信，“仰韶圣地、花開中國”成為“行走河南、讀懂中國”重要品牌。黃帝鑄鼎祭天，“中國之前的中國”從這里走來。以小秦嶺和黃河安瀾無害為標志的生態(tài)屏障地位進一步凸顯。小秦嶺治理入選聯(lián)合國生物多樣性保護大會典型案例，為呵護“中央水塔”“中華祖脈”作出了貢獻。黃河主河道總長206公里、占全省總長的29%，濕地面積占全省的42%，三門峽大壩控制著黃河89%的來水、98%的來沙，水土保持和泥沙治理水平不斷提升，在保障“讓黃河成為造福人民的幸福河”中的作用不斷增強。以關鍵金屬為標志的戰(zhàn)略資源保障作用進一步凸顯。黃金產(chǎn)能占全國的30%，高端銅箔產(chǎn)量占全國的40%，高純鎵產(chǎn)量占全國的27.1%，高純砷產(chǎn)量占全國的30%，硒、碲、錸、鍺、鎳、鉑、鈀、銻、銦、鈧、釩、鎘等多種稀散金屬在全國具有重要地位，是事關大國競爭的“戰(zhàn)略重器”“換道領跑”的寶貴資源。

　　下面，我從六個方面作以介紹。

　　一、現(xiàn)代化三門峽建設的方向路徑更加明晰。三門峽是伴隨著萬里黃河第一壩——三門峽大壩建設而崛起的一座新興工業(yè)城市。先后經(jīng)歷了上世紀五六十年代以來，以三門峽大壩和“小三線”建設為標志的“一次創(chuàng)業(yè)”;上世紀八十年代以來，以大規(guī)模礦產(chǎn)資源開發(fā)為標志的“二次創(chuàng)業(yè)”。進入新時代，我們開啟了以轉型創(chuàng)新發(fā)展為主線的“三次創(chuàng)業(yè)”。我們完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“兩個確保”，戰(zhàn)略目標由建強省際區(qū)域中心城市，提升到實現(xiàn)由資源型城市向創(chuàng)新型城市蝶變。根據(jù)全國全省發(fā)展布局，努力打造黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行市、鄭洛西高質量發(fā)展合作帶重要節(jié)點城市、豫西轉型創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)支撐極。這十年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%，人均生產(chǎn)總值由4.31萬元增加到7.77萬元，人均可支配收入從1.27萬元增加到2.69萬元、城鄉(xiāng)收入差距縮小到2倍以下，城鎮(zhèn)化率提高11.1個百分點、達到58.03%，人民群眾的獲得感幸福感安全感顯著提升。

　　二、轉型創(chuàng)新發(fā)展的成效更加顯著。我們牢記總書記“河南要發(fā)展先進制造業(yè)”“對傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)進行脫胎換骨式的改造提升”等重大要求，堅持以實體經(jīng)濟為主體、科技和金融為兩翼、新材料和裝備制造為主攻方向，做大增量、做優(yōu)存量、主動減量、防范變量、提高質量“五量并舉”，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這十年，三門峽一個非常顯著的變化，就是產(chǎn)業(yè)素質特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)素質有了質的飛躍。我們突出招大引強，與93家央企、“鏈主”企業(yè)合作項目129個、總投資2100多億元。引進國家開發(fā)投資集團公司投資120億元的國投金城冶金項目，2019年建成以來，連續(xù)3年產(chǎn)值分別達到74.2億元、90.6億元、121億元，黃金及伴生金屬綜合利用技術亞洲領先。中國黃金集團公司投資130億元對中原黃金冶煉廠實施易地改造，企業(yè)產(chǎn)值從不足100億元增長到現(xiàn)在的450億元，單體產(chǎn)值亞洲最大。引進寶武集團公司投資120億元新建寶武鋁業(yè)，帶動鋁工業(yè)全鏈條改造升級。引進國機集團公司建設全國最大的PBT生產(chǎn)基地，將引領培育全國重要的可降解塑料產(chǎn)業(yè)基地�，F(xiàn)代黃金、新材料、煤及煤化工等3個千億級產(chǎn)業(yè)集群初步形成，產(chǎn)業(yè)層次從簡單的“采礦挖煤”向航空航天、電子設備、汽車用高端鋁型材等價值鏈高端延伸。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，從2012—2016年的年均低于全省平均水平1.8個百分點，提升至2017—2021年的年均高于全省平均水平2.2個百分點，居全省第1位。產(chǎn)業(yè)素質的提升，帶動了主要經(jīng)濟指標快速增長，地區(qū)生產(chǎn)總值增速從2015年、2016年一度全省墊底，提升至連年穩(wěn)居全省前列。我們強化創(chuàng)新驅動，滾動實施研發(fā)投入強度和高新企業(yè)數(shù)量“倍增計劃”“規(guī)上企業(yè)研發(fā)全覆蓋行動”，與鄭州大學共建的中原關鍵金屬實驗室實體化運行，高純金屬砷中試基地即將試車，全市研發(fā)投入強度提高到10年前的3.3倍，創(chuàng)新平臺數(shù)量提高到10年前的8.7倍，高新企業(yè)數(shù)量提高到10年前的8.8倍。我們強勁金融支撐，組建了市投資集團，年融資能力超過300億元、進入“全國投資企業(yè)百強”，市金融服務中心覆蓋全市中小微企業(yè)超過85%，產(chǎn)業(yè)基金實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)全覆蓋，市級農商行掛牌運行。

　　三、踐行“兩山”理念更加深入。我們把生態(tài)文明建設和美麗中國建設放在貫徹新發(fā)展理念的突出位置，確保習近平生態(tài)文明思想在三門峽落地生根。全面打贏“小秦嶺生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)”。小秦嶺是全國重要的產(chǎn)金地，但歷史原因形成的無序開采，造成山體破壞、污水橫流等嚴重環(huán)境問題。我們壯士斷腕關停坑口1500余個，退出規(guī)上企業(yè)100余家，以年損失上百億地區(qū)生產(chǎn)總值、轉崗10萬余人的代價，全面修復小秦嶺生態(tài)環(huán)境，被中宣部確定為高質量發(fā)展的典范，入選聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會礦山生態(tài)修復典型案例。切實加強黃河生態(tài)保護。全面推進黃河主河道治理，清理養(yǎng)殖企業(yè)333家、漁船463條。加強黃河塌岸塌灘治理，確保黃河安瀾。全面開展18條黃河一級支流綜合治理，實現(xiàn)全域“清水入黃”。240公里沿黃復合型生態(tài)廊道全線貫通，沿黃生態(tài)發(fā)生深刻變化，白天鵝棲息地由4處增加到9處，每年來三門峽越冬的白天鵝有1.6萬余只、占全國2/3以上，清水黃河、天鵝翩躚、魚翔淺底，構筑了一幅人與自然和諧共處的靈動畫卷。系統(tǒng)推進綠色低碳轉型。實施10萬畝礦山修復工程，主要任務已大頭落地。推進全域綠色礦山建設，建成國家級綠色礦山6家、省級綠色礦山15家。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。成功入選全國“無廢城市”建設名單、全國廢舊物資循環(huán)利用建設重點城市。推進“源網(wǎng)荷儲”一體化多能互補基地建設，努力打造全國重要的綠色能源基地。

　　四、文化高地建設更加有力。“讀懂中國”，從河南開始;“行走河南”，于三門峽駐足。我們深入貫徹總書記重要賀信精神，實施文旅文創(chuàng)融合發(fā)展戰(zhàn)略。打造仰韶文化高地。仰韶村遺址、廟底溝遺址、虢國墓地入選“百年百大考古發(fā)現(xiàn)”。高水平保護利用仰韶村、廟底溝、西坡等重要遺址，積極融入“中華文明探源工程”，打造“最早中國”長廊。廟底溝博物館等一批立體化展示、沉浸式參與的現(xiàn)代化展館建成，“花開中國”基本陳列榮獲“全國博物館十大陳列展覽精品獎”。依托仰韶村遺址，“仰韶考古圣地”建設取得顯著進展，“仰韶(國際)文化論壇”近期將在我市舉辦。組織仰韶彩陶等走出國門、吸引國外游客超過千萬，進一步提高了仰韶文化感知度、影響力。講好“黃河故事”。召公“甘棠遺愛”、虢君為王前驅、老子函谷著經(jīng)、秦趙澠池會盟、楊震弘農立說、姚崇“輔政開元”、曹端公廉修政等影響震古爍今，崤函古道、黃河漕運與閿鄉(xiāng)驛、盤豆驛、稠桑驛、甘棠驛等古代驛站貫通“兩京”，崤函“詩歌走廊”留下了《詩經(jīng)·甘棠》等不朽名篇，中流砥柱是黃河之魂、中華民族的精神象征。我們推出了《三門峽文化叢書》等一系列工程，黃河文化保護傳承弘揚不斷深入。深化文旅文創(chuàng)融合發(fā)展。以沿黃復合型生態(tài)廊道將函谷關景區(qū)、天鵝湖旅游度假區(qū)、三門峽大壩、地坑院等重點景區(qū)“串珠成鏈”，持續(xù)辦好黃河文化旅游節(jié)、中國攝影藝術節(jié)等品牌節(jié)會，推出了曲劇《大山的兒子》、蒲劇《布衣英雄》等優(yōu)秀劇目，拍攝紀錄片《大天鵝》、電影《鷺世界》等精品力作，具象化展示、沉浸式體驗黃河文化。先后榮獲首屆《魅力中國城》“十佳魅力城市”和“最美中國旅游城市”“中國攝影之鄉(xiāng)”等稱號。2021年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值提高到10年前的3.5倍。

　　五、人民生活更加殷實幸福。始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。建檔立卡之初，全市共有貧困群眾22.4萬人，盧氏縣是國家級貧困縣，貧困發(fā)生率16.9%、全省最高，陜州區(qū)貧困發(fā)生率8.7%、在全省非貧困縣中最高。全市易地扶貧搬遷任務占全省1/4，深度貧困村占全省1/5，是河南省脫貧攻堅主戰(zhàn)場。我們集全市之智、匯萬眾之力攻克貧中之貧、堅中之堅。2020年年底全市貧困群眾全部脫貧。全市共建成154個易地扶貧搬遷安置點，搬遷貧困群眾6.5萬余人。金融扶貧“盧氏模式”全國推廣，被世界銀行等國際組織評為“全球最佳減貧案例”。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，2021年全市脫貧戶家庭生產(chǎn)經(jīng)營性收入比上年增長10.1%、工資性收入占比74%。扎實辦好民生實事。健全完善“群眾出題目、黨委把方向、政府抓落實、各方齊監(jiān)督”民生實事辦理機制，民生支出占一般公共預算支出的比重連年超過70%。投資120億元的310國道南移工程于2021年建成通車，是“十三五”時期全國投資最大的干線公路項目，與投資60億元的209國道東遷工程一起，徹底解決了多年來重載貨車穿城而過帶來的污染問題和安全隱患。新建商務中心區(qū)、改造老城區(qū)20余平方公里，城市框架拉大了60平方公里。聚焦“一老一小一青壯”，投資63億元的職教園區(qū)已入住5萬人，市、縣、鄉(xiāng)、村養(yǎng)老機構設施全部達標，以優(yōu)質礦溫泉為品牌的康養(yǎng)基地年接待30萬游客療養(yǎng)度假。2021年全市人均壽命79.3歲、千人醫(yī)療床位數(shù)8.34張。

　　六、黨建引領的基礎保障更加堅實。落實總書記“全面從嚴治黨永遠在路上”等要求，深入貫徹新時代黨的建設總要求，始終保持嚴的主基調不動搖，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”。實施“鑄魂、健體、強基、固本”黨建“四大工程”，開展“效能革命”，大力錘煉黨性、改變慣性、治理惰性，干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神高漲。堅持新時代好干部標準，“堅定理想化人、嚴把標準進人、正確導向用人、精準考核選人、從嚴監(jiān)督管人”，圓滿完成市、縣、鄉(xiāng)、村黨組織換屆，全面加強各級領導班子建設。旗幟鮮明為擔當者擔當，在經(jīng)濟發(fā)展主場、戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)貧一線選拔重用了一批“獅子型”干部、“老黃牛型”干部，倡樹了正確的用人導向。以“五星”支部創(chuàng)建引領城鄉(xiāng)治理，實施農村“三年強基工程”、城市基層黨建“兩年提升計劃”等，實現(xiàn)農村集體經(jīng)濟空白村和城市無固定辦公場所兩個“清零”，村黨組織書記月報酬平均達到3346元，“心橋工程”帶動矛盾糾紛村本級處置率達到83%，基層基礎更加牢固。

　　十年來，崤函大地發(fā)生了歷史性變遷、革命性變化，展現(xiàn)出更加美好的發(fā)展前景，這根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于省委的堅強領導，在于全市各級黨組織和廣大干部群眾的共同奮斗。我們將始終牢記習近平總書記對河南提出的“奮勇爭先、更加出彩”殷殷囑托，深入貫徹省委決策部署，全力推動資源型城市向創(chuàng)新型城市蝶變，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　謝謝!